福建泉州建立“闭环式”监督机制，打造校园“阳光饭堂”
拒绝饭堂“微腐败” 学生吃好“放心餐”
记者 黄星
本报讯（记者黄星）“中午吃油焖大虾、豆腐鱼汤、炒青菜，汤是茶树菇排骨汤，每人还有一个大苹果。有时候还有红焖驴肉、豆豉鱿鱼、烤鸡翅等特色菜，大家每晚都很期盼。”近日，福建省南安市官桥镇金桥中学正在就餐的中学生说。
“每天采办清单要上传系统，跟供应商每晚的配送清单对比；食堂每顿煮的菜、用餐人数、校领导陪餐相片、留样情况都要一一上传，我们通过这个平台一目了然。”在南安市教育局中学生捐助中心，南安市纪委监委驻市教育局纪检监察组主要负责人打开“南安市监管大数据可视化平台”，逐一向记者介绍。
据悉，南安市自主经营饭堂的中学有106所，每天约4.5万名中学生在中学进餐。学校食堂管理，关乎中学生健康，牵动父母神经，如何让中学生吃好“放心餐”？南安市教育局党组和驻市教育局纪检监察组高度注重，紧盯这一“微腐败”风险点，聚焦饭堂菜品采购、配送、验收等关键环节，全力打造“闭环式”监督机制，推动校园打造“阳光饭堂”。
南安市教育局党组和驻市教育局纪检监察组以案件查获为突破口，强化案后整改，发挥案件治本功能，力求实现“查处一个案件、避免一类问题、规范一个领域”，多措并举提高对学校食堂的监管力度和精度。
此前，经过统计梳理，该纪检监察组发觉，近几年的信访件中，与饭堂有关的较多，“师生同菜不同价”等问题反映突出。但因为涉及面广、环节多，食堂财务管理不规范等诱因，给日常监管及案件查获带来不小的难度。
2022年3月，该纪检监察组向南安市教育局发出《监察建议书》，要求其强化对学校食堂的监管，完善饭堂管理制度，建立菜品采购大数据单向比对平台，实现源头整治。南安市教育局进一步加强校区乳品安全主体责任，重新修订了物资采购管理规定，进一步加强了中学菜品采购的报备、招标、验收、出入库等程序。同时，依托福建省农村义务教育营养改善管理平台，南安市教育局要求所有自主经营饭堂的中学构建菜品采购供应商及中学大数据单向比对，确保买卖双方实际采购数目及金额等信息一致，以便实现远程、实时比对剖析，确保线上线下采购数据真实。
既要严“督”，也要实“导”，经过近一年的专项监督，该纪检监察组发觉，学校食堂管理中还存在不少实际困难和问题，便于今年4月继续发出第二份《监察建议书》。
“我们发觉，食堂基本采用人工记帐方法，自主经营饭堂的106所中学，只有20所配备专职帐目人员，导致财务帐目设置不规范、不统一；而且，管理机制不健全，食材采购涉及资金量较大，但餐标及食材质量基本靠中学及在校师生自主监督。”该纪检监察组主要负责人介绍。
就学校食堂普遍缺少专业、专职财务人员这一问题，南安市教育局组织开发学校食堂帐目监管系统，规范饭堂财务行为，提升学校食堂在日常登记、记账、报账等环节的工作效率；同时工业园食堂点餐小程序，通过“互联网+”技术手段，为主管部门对学校食堂财务数据推行常态化、实时化监管提供便捷。
“去年下半年以来工业园食堂点餐小程序，我们接到的与饭堂有关的信访件大大降低，今年至今未收到相关信访件。我们将继续探求建立‘闭环式’监督机制，确保每一分钱都吃进中学生腹部里。”南安市纪委监委驻市教育局纪检监察组主任林钢表示。
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