益阳市机关事务管理局自创立以来,着力搞好《湘潭市机关事务标准化工作方案》各项任务落实,加强系统推动,完善工作机制,切实提高管理服务保障效能,在塑造红色饭堂、加强机构节能、推进公车变革等方面取得显著成效。
构建红色饭堂,阻止餐饮浪费,餐饮管理标准化
为全面贯彻习近平总主任关于厉行节省阻止餐饮浪费的重要指示精神,湖南市局多措并举,加强落实。
厉行节省制度化。先后制定印发《湘潭市机关饭堂乳品节省工作管理办法(试行)》和《湘潭市机关饭堂乳品节省工作考评标准》,对全市党政机关事业单位的机关饭堂厉行节省阻止餐饮浪费工作提出具体要求,明晰各单位机关饭堂节省工作责任和工作流程标准。
提醒劝阻常态化。借助行政中心办公大厦LED显示屏、公益广告、主题海报等提醒你们把勤俭节省、艰苦拼搏的理念内化于心、外化于行。机关饭堂在用餐区显眼位置张贴宣传口号,在饭桌上摆放提示牌,推行餐前提示适量点餐和餐后提供打包服务,推动文明进餐。安排专人在进餐时段定期举办“光盘行动”劝导。采取“四不两直”方式,定期或不定期举办专项巡检、联合巡检,确保工作持续落实。
宣传报导专题化。在全市机关事务部门推广宣传国管局制做的《一粒米的世界》宣传片。2020年8月14日起,通过学习强国四川学习平台、湖南央视、湖南晚报、湖南红网、湖南经视、湘潭晚报、湘潭电视台、湘潭在线等媒体持续举办厉行节省专题宣传。2020年8月30日,中央广播电视总台新闻联播对长沙市行政中心饭堂落实厉行节省、制止餐饮浪费工作进行了报导。
推进节能管控,强化监督检测,公共机构节能标准化
南昌市局认真学习、领会和掌握公共机构节能的各级文件精神,通过制订施行标准提高质量水平。2019年,针对负责管理的市博物馆、规划馆、党史馆(简称市“三馆”),制订了《湘潭市“三馆”节能管理制度》、《湘潭市“三馆”中央空调管理制度》等,围绕节能意识确立、节能技术开发、节能管理举措三条主线,做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位,以减少市“三馆”运行成本为目标,以节能降耗为重点、以节能技改为手段、以加强制度为保障,成功将长沙市“三馆”创建为国家级“节约型公共机构示范单位”。
节能降耗设备标准化。市“三馆”在设计、建设时充分考虑建筑节能,大厦外墙多采用玻璃材质,多处借助自然采光。博物馆大厅底部为透明玻璃房顶、规划馆办公楼1、2楼楼梯均采用玻璃外墙,自然光线充足机关单位食堂点餐系统,大大降低照明需求。大厦照明系统均采用LED灯饰,降低馆内用电量。馆内8台电梯均采用变频器运行,在无人员使用的情况下自行减速,最大限度地降低扶梯无效运行时间和煤耗。合理设置空调体温,夏天空调气温不得高于26摄氏度,夏季不得低于20摄氏度。大厦所有卫生间、洗漱池均采用节水型用具。
办公用具消耗管控常态化。实行红色办公,建立物品领用制度。推动无纸化办公,实行节能、节水、环保等红色产品的使用,如使用环保再生纸,以双面复印取代单面复印。办公室严禁使用一次性杯子,以可多次使用的杯子、玻璃杯等替代。工作人员降低使用一次性签字笔和塑胶购物袋。非易耗办公用具施行定期保养制度,延长其使用年限。构建废旧家具、电子产品等集中回收处理制度,最大限度实现垃圾资源借助。
节能减排监督制度化。制订市“三馆”公共机构节能工作目标管理考评办法,严格落实目标责任制,强化水、电、气的监督和检测力度,将高煤耗项目与节能指标挂钩,将减排工作与节能目标挂钩,规范耗能行为。
通过一系列举措,2019年,市“三馆”以2018年为基数,人均综合煤耗增长10.9%,单位建筑面积煤耗增长8.4%,人均综合水耗增长8.3%,完成减排指标任务。迄今为止,长沙市共有长沙高新区、市民防办、韶山机关服务中心、湘潭市三馆、湘乡市行政中心、湘潭县天易水竹中学、湘潭地委团校七家单位成功获准国家级节省型公共机构示范单位。
推动公车变革,规范监管考评,公车管理标准化
公车变革以来,岳阳市局一直站在政治高度抓筹谋、抓推进、抓落实,变革过程平稳顺畅、高效有序,在确保市本级公务出游方便合理、交通费用节省可控、车辆管理规范透明的同时,科学统筹指导县县城公务用车标准化建设,指导南县市机关事务服务中心成功获准国管局第一批公务用车管理专项领域示范点建设单位。
制度建设标准化。在变革过程中,一直坚持用制度管人管事管权,先后制订《公务汽车管理平台汽车调试规定》、《湘乡市公务用车管理平台司勤人员管理办法》、《湘乡市机关事务中心公务汽车精细化评选条例》、《湘乡市机关事务中心公务汽车定点修理合作企业考评办法》等二十多项规章制度,做到岗位职责、办事程序清晰明晰,让各项工作、各个环节都有章可依、有据可循。
安全监管标准化。司勤人员队伍建设标准化,在退役安置士兵中公开选拔具备6年以上驾龄、取得军队B照三年以上、三级军官以上资质的专职司机,定期约请交警专家进行安全文明驾驶、道路标示铭牌、机动车保养维护、道路紧急搜救等方面的集中培训。公车平台运行3年多,未出现一例安全车祸,涌现出一大批零车祸、零报案、零违章、零投诉、零扣分的司勤人员。
维护保养标准化。构建公务用车5000公里定期常规维护保养制度,为每台车配备灭火器、千斤顶、行车记录仪、胎压监测仪、警示牌、反光短裤、备胎、拖车绳和防滑链、雪地铲、手套等物品,着重清除安全隐患。每台车配备一块专用抺布,随时清洁汽车,确保干净舒适。汽车抵达目的地后,必须立刻就近停车打火休息。
考评管理标准化。横向考评。制订施行公务汽车精细化管理、保洁服务、维修服务等具体规章制度,对司勤人员、洗车店、维修店进行系联考核。创立精细化管理评选工作小组,采取定期检测和突击抽检两种形式,对车身保洁、故障排查、即时加油、随车护照入柜和专位停放等60余项指标进行考评。汽车修理必须定点财政统一招标引入的8家修理企业,并对修理项目及费用进行事前审批、事中监督、事后初验。每月对修理企业的服务质量、技术水平和零配件的价钱作评估,让修理企业良性竞争。正向激励。筹建专项资金,按照全体司勤人员考评得分,按一类、二类、三类的等次进行赏罚。机关事务中心为每位专职司勤人员订购500元的意外伤害险;所有的汽车保险都是顶格选装;缺勤的司勤人员不能按量用餐时,由办公室与员工饭堂协调,确保晚归的司勤人员吃上盛饭凉菜;每晚对司勤人员进行评估,若身体和精神状态不佳机关单位食堂点餐系统,一律不安排出车。反向否决。定期对用车单位进行回访制度,对出现投诉的司勤人员,由机关事务中心组织进行调查,按照调查情况采取约谈、取消年终评比资格、调离岗位等举措做出处理。司勤人员出现违章、扣分、交通车祸的,年终评比一票否决,并视情节轻重追究相关责任。通过一系列的考评赏罚措施,逐渐产生了人人讲规矩、守纪律的良好气氛。
2021年,宁乡市局标准化管理又推新措施,制定了《湘潭市党政机关办公用房修理管理办法》,并就《湘潭市党政机关办公用房修理标准》编制工作与市标准化委员会进行对接,约请省内专业团队到长沙市局进行业务培训和规划设计、编制起草工作;同时,按照湖南省委法治办行政执法标准化工作要求,制定“三项制度”,规范行政执法程序、文书及档案管理。
习近平总市长强调,“我们已走过千山万水,但仍需跋山涉水。”机关事务管理标准化工作没有最好、只有更好,未来,长沙市局将继续优化制度、强化管理、量化标准,力争长沙市机关事务标准化工作再上新台阶。
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